双碳时代：佛山如何拥抱绿色金融？
发布时间：2022-05-09 09:53:40浏览次数：2,887来源：佛山金融 [ 字体：大： 26 24 中： 22 20 小： 18 16 ]
按照我国发布的《“十四五”工业绿色发展规划》，到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型将取得显著成效，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升。
2022年一季度以来，全国各地围绕绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色标准等关键环节开展绿色制造体系建设，“绿色浪潮”正在兴起。
佛山是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点，产业体量巨大、门类丰富，在全面发展绿色制造的新阶段，佛山制造迎来了新机遇。近年来，佛山金融助力绿色发展取得了积极成效，在引导绿色投资、促进产业绿色转型等方面发挥了重要作用。
企业绿色转型如何用好“金融活水”？针对佛山企业家的疑问和困惑，我们邀请中国人民银行佛山市中心支行党委副书记、副行长何建红，为企业家一一解答。
至2021年底绿色贷款余额549亿元
Q：“十四五”时期，在佛山推动和发展“绿色制造”的背景是什么?作为制造业企业如何理解其中的政策意图？
——蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康
何建红：2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确在推动工业领域绿色低碳发展方面，推进工业领域数字化智能化绿色化融合发展。
顺应碳达峰碳中和的国家战略目标,广东省积极响应国家战略部署，印发了《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施的通知》，佛山市委、市政府立足佛山经济社会发展情况，及时研究制定推动制造业绿色发展的扶持政策,出台《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施的通知》，加快佛山市制造业数字化、网格化、智能化转型升级，推动佛山制造业绿色低碳、高质量发展。
近年来，佛山金融助力绿色发展取得了积极成效，在引导绿色投资、促进产业绿色转型等方面发挥了重要作用。绿色制造对绿色金融发展提出新要求。开展绿色金融改革创新，既是贯彻绿色发展理念的必然要求，又契合佛山产业转型方向，有助于改善融资环境、降低融资成本、增加绿色环保领域投融资，为佛山经济持续健康发展注入新动力。
Q：佛山是全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市，各产业门类丰富、体量巨大。当前佛山金融支持“绿色制造”发展现状如何，企业如何才能把握住“绿色制造”新机遇？
——广东嘉腾机器人自动化有限公司副总裁陈洪波
何建红：目前，在金融方面，我们在上级行的政策框架下，大力推动绿色信贷发展。截至2021年末，佛山市金融机构绿色贷款余额549亿元，同比增长100.5%。
企业要把握“绿色制造”新机遇。一方面，着眼当下，用活现有政策享受政策红利。目前，一大批政策措施相继出台，除了前面提到的绿色贷款外，我们还有一系列支持措施，比如：将工信部绿色制造企业名单纳入再贴现重点支持对象，组织银行机构与转型企业开展融资对接等。
另一方面，放眼未来，把政策红利转化为发展实效。在实现碳达峰碳中和过程中，碳排放权、碳交易、碳金融等市场孕育而生，碳排放成为企业的资产还是成本，完全取决于转型程度，这是大势所趋。另外，在转型中，企业掌握的新技术、新能力等都是降本增效、提高产品竞争力的关键。
多措并举推动绿色金融改革创新转型
Q：为推动广东佛山产业经济的绿色转型，目前人民银行在推动“绿色制造”方面，有哪些政策举措？绿色信贷政策持续性和投放力度如何？
——佛山慧谷科技股份有限公司总经理邓飞舟
何建红：2016年，人民银行等七部门联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，明确了构建绿色金融体系的目标和路径。近年来，为助力实现碳达峰碳中和战略目标，人民银行确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路。“三大功能”是指充分发挥金融支持绿色发展的资源配置、风险管理和市场定价功能。“五大支柱”是指完善绿色金融标准体系、强化金融机构监管和信息披露要求、逐步完善激励约束机制、不断丰富绿色金融产品和市场体系、积极拓展绿色金融国际合作空间。
我们按照上级行、广东省委省政府、佛山市委市政府的有关工作要求，多措并举推动绿色金融改革创新向纵深发展，支持佛山经济绿色低碳、高质量发展。
一是建立绿色金融发展激励约束机制。出台《佛山市金融支持碳达峰碳中和目标的工作方案》，综合用好货币政策工具、绿色金融评价等工具，引导金融机构进一步加大绿色信贷投放，稳步提升绿色贷款余额增速和占比。二是创新绿色金融产品和服务。在绿色信贷方面，先后创新推出“碳资产质押贷款”“光伏贷”“权贷通”“绿色供应链金融”等产品。在绿色债券方面，积极推动辖区法人银行机构发行绿色金融债券、支持企业发行绿色中期票据，拓宽绿色产业和绿色项目的融资渠道。三是推动金融机构环境信息披露工作。高质量组织辖区2家法人银行机构开展环境信息披露试点，对外披露自身经营活动、投融资活动对气候环境的影响以及环境压力测试等相关信息，为中小金融机构环境信息披露工作提供了有益探索。
一直以来，中国人民银行佛山市中心支行坚持加大金融对制造业的支持力度，单列制造业企业再贷款和再贴现额度，健全金融服务“绿色制造”体系，引导金融机构完善绿色金融体制机制，创新绿色金融产品和服务，将金融资源向绿色低碳领域倾斜，大力发展供应链金融，支持佛山符合条件的制造业企业赴港澳发行绿色债券，强化“绿色制造”投融资能力建设，促进佛山制造业绿色转型和高质量发展。
中国人民银行佛山市中心支行联合市金融局向市发改、工信、环保等政府部门征集碳减排企业融资需求，并将企业名单推送至银行进行融资对接。目前已下发39家碳减排企业名单，涉及碳减排项目59个，融资对接的39家碳减排企业融资需求184.26亿元，2022年1-3月新增授信31.86亿元，截至3月末，39家碳减排企业融资对接贷款余额41.91亿元。中国人民银行佛山市中心支行将继续加大对绿色制造型企业的贷款等金融服务力度，力争三年内实现制造业绿色贷款余额占比翻番。
多维度提升企业获得感
Q:企业如何获得绿色制造型企业认证，从而享受“绿色制造”政策的金融支持？企业新购置生产设备或环保设备符合绿色制造要求的，在贷款利率上是否有新的政策性优惠？
——佛山市诚德新材料有限公司董事长邓伟健
何建红：根据《绿色贷款专项统计制度》，银行遵照《绿色产业指导目录（2019年版）》，依据贷款用途确定绿色贷款范围，包括投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务等领域的贷款。
近年来，为进一步完善绿色金融激励机制，我们引入工信部认定的绿色制造企业名单，作为货币政策工具的重点支持对象。同时，引导金融机构在商业可持续的前提下，提高绿色制造企业融资的便利程度和优惠力度。
中国人民银行佛山市中心支行综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导资金向绿色低碳领域倾斜，提高绿色制造融资便利度与可得性。同时，鼓励辖区内银行为符合条件的制造业企业设置专项额度发放优惠利率贷款，降低企业融资成本。
Q:格兰仕大力发展节能高效家电产品，践行绿色低碳生活方式。企业高质量和绿色发展过程中，在低息融资、数字化转型和节能减排补贴方面，佛山金融有哪些政策助力企业绿色发展？企业如何才能享受到绿色发展优惠政策？
——广东格兰仕集团有限公司总裁助理杨前春
何建红：2021年末，广东省委、省政府出台了《关于支持佛山新时代加快高质量发展建设制造业创新高地的意见》，佛山市金融财政部门积极探索金融支持制造业转型升级、绿色发展的路径，完善金融供给方式，提升金融服务水平。
当前，佛山市金融和财政部门支持制造业绿色转型优惠政策和举措包括以下几个方面。
一是在政策工具上着力。中国人民银行佛山市中心支行运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导资金向绿色制造领域倾斜，加大制造业信贷投放力度。二是在扶持政策上聚力。各金融部门落实《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展的若干措施》,支持绿色制造、共享制造、智能制造，构建制造业产业金融服务体系。三是在财政杠杆上发力。财政部门优化财政资金对制造业贷款风险补偿范围，进一步充实和做大转贷资金规模，推动解决科技型中小企业发展初期融资难问题。四是在产业基金上用力。佛山市、区两级政府设立广东（佛山）制造业转型发展基金，运用300亿元的产业发展基金，吸引财政经营性资金、社会创投机构、社会资本等参与联合投资。
企业通过用云上云、设备智能化改造等进行数字化转型，或者通过节能环保、控排减排、使用清洁能源等进行绿色发展，均可向银行机构申请“数字贷”和绿色信贷服务产品；对于部分符合条件的企业，银行机构通过运用货币政策工具为企业提供优惠利率贷款。
同时，企业在数字化转型过程中可向财政、工信等相关政府部门或通过“扶持通”小程序申请制造业数字化转型贴息、发展扶持资金和风险补偿等政策。佛山金融投资控股有限公司运用制造业转型发展基金对佛山辖内先进制造业、数字化转型发展企业、高成长性拟上市企业和关键领域重大招商引资项目进行股权投资。
