南海区丹灶在城乡融合、产业创新中谋求新突破

　　6月22日，南海区进入“两会”时间，总结去年和今年以来的发展情况，对新形势下全区的发展路子展开探讨和部署。镇街是发展的主战场，去年，南海区获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区（以下简称实验区），镇街的发展活力全面关系到实验区建设的效果。

　　在丹灶镇的版图上，变化一直在发生。就在前段时间，丹灶镇引入了佛山首个院士任法人的研发生产类项目，发布“加速器十条”，仙湖氢谷十大项目启动。与此同时，村改行动全面推进，大金片区、城西片区“双峰凸起”，拆、建、改声势浩大。

　　城乡融合、产业创新、人才引导、平台建设……作为南海区氢能产业、智能安全产业发展的核心区和乡村振兴工作的主战场，丹灶镇展开“一盘棋”规划，全力以赴建设高质量全面发展标杆镇，激发活力，为新形势下南海的经济和社会发展积蓄重要力量。

　　城乡融合：建设“一岛两湖十里片区”

　　珠三角地区城乡二元结构问题尤为突出。“村村点火、户户冒烟”的年代，既让群众富足了腰包，也遗留下“城不城、乡不乡”的发展难题。正因如此，推动城乡融合发展刻不容缓。

　　在丹灶镇城区的西部，有一片约6000亩的改造区域。这里交通便利，位置处于桂丹路和广州西二环的夹角中；这里环境特殊，村级工业园连片改造区域和南海乡村振兴连片示范区“有为水道”相互重合，“两个连片”需要统筹布局。“今年我们将力争对城西片区拆除整理1000亩，为新业态腾挪发展空间。”丹灶资产管理有限公司总经理邓昌基表示。

　　城西片区是丹灶镇推动村级工业园改造的重要区域，也是仙湖氢谷的组成部分。从这一片区往东，丹灶城区、大金片区依次排列，仙湖、翰林湖、金沙岛三个生态明珠辐射范围绵延十里。丹灶镇将其命名为“一岛两湖十里片区”。该区域也被列为南海城乡融合十大示范片区之一，成为实验区建设的抓手。

　　围绕“一岛两湖十里片区”建设，丹灶镇推动大金片区、城西片区连片改造，提升丹灶、金沙两个城区环境，形成“双峰凸起”“四面开花”之势。针对目标，该镇创新“4+1”工作模式，成立4个专职团队，实行“一个片区、一套班子、一支队伍、一个镇属公司、一抓到底”的工作机制。

　　城乡融合工作将进一步优化丹灶的空间格局。可以预见的是，城西片区改造后有望形成一个有产业基础的新城片区，与丹灶、金沙相互融合，构建起桂丹路以南的城市格局。有为水道、翰林水道两个乡村振兴连片区域则将形成人文、生态的廊道，改善城乡面貌。

　　产业创新：形成“三足鼎立”的发展态势

　　激发产业创新的活力，是珠三角地区不变的主题。当前，集群式发展已成为大势所趋，对于镇街来说，产业谋划不应该是“眉毛胡子一把抓”，而应该凸显重点，呈现清晰的产业定位。

　　丹灶的产业路径格外清晰。智能安全、日资企业、新能源，是该镇招商引资、产业布局的三个方向。这三大方向有基础优势、创新性强，丹灶镇通过近年来的全面发力，在这三个方向创出了全国领先的优势。

　　氢能产业是新能源产业的核心。目前，丹灶镇形成了涵盖从加氢设备研制、加氢，到氢燃料电池、核心部件、动力总成、氢燃料电池汽车生产等氢能产业链，在全国率先启动科技部、联合国开发计划署促进中国燃料电池汽车商业化发展的项目、建成了全国首座商业化加氢站、首条氢能源城市公交示范线路、建设氢能领域国家技术标准创新基地，佛山仙湖实验室同时列为先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心，成为佛山第二家省级实验室。

　　在智能安全产业方面，中国安全产业大会永久落户南海，位于丹灶镇的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园位列国家安全产业示范基地创建单位，引入了佛山市南海区公共安全技术研究院、挪威船级社国际安全评级学院、ThinkSafer 本质安全研究院、中保网盾物联网安全研究院等机构，60多家高成长科技企业落户。

　　丹灶也是珠三角日企最密集的区域，这里建设了南海日本中小企业工业园一、二、三期，目前已有38家日企落户，占南海区的三分之一。此外，丹灶还将规划3000亩地建“中日合作科技产业园”，服务于日资企业成长的全周期。

　　干事创业：锻造服务基层、勇于担当的干部队伍

　　今年年初召开的南海区第十三届党代会第五次会议提出要再创干事创业的火红年代。丹灶镇是有为之乡，该镇党委政府多次提出要继续弘扬“立志敢为、崇实善为、担当有为”的有为精神，激发干部队伍活力，抢抓发展机遇。

　　该镇在实践中强化干部队伍作风，一批精兵强将被派驻到村改一线，直面“硬骨头”。例如负责城西片区改造的丹灶镇资产管理有限公司，在镇内抽调多位精英，组成了10余人的改造小组。截至目前，已有上百人的团队投入到村级工业园改造的大会战中。

　　与此同时，该镇也全面开展干部队伍培训，镇委党校作为实训基地，党校围绕党性教育、乡村振兴、基层治理和综合素质四大教学模块，梳理出80余门核心课程，针对不同群体展开特色主题班。

　　一批能打仗，敢创新的村居两委干部也脱颖而出。劳边社区党委书记刘湛洪，带领社区群众创建美丽文明村居、最美古村、乡村振兴精品示范村、广东人居环境示范村，展开厕所革命、污水管网等工程建设，让乡村价值全面升级；　东联社区党委书记陈兆辉，利用“榕树头议事厅”，广泛收集群众关心的难题，在疫情期间调动村民开展志愿服务，防控工作取得良好成效。

　　在真干实干的基础上，丹灶镇干部队伍的创新思路也进一步激发，整合各种资源服务基层工作的开展。例如丹灶镇宣传文体办展开“媒体驻村”项目，推动“有为水道”沿线的银河、良登、仙岗、西城几个社区（村居）聘请媒体顾问团，进行基层党组织结对共建，希望为乡村振兴发出“最强音”。

　　干部队伍的锤炼，是改革创新的基础。丹灶镇的干部带头发挥作用，使得该镇乡村振兴、产业培育、人才引进等工作走在前列。去年，在全市美丽文明村居验收评估中，3个满分村居全部位于丹灶，交出了一份高分答卷。